107、微服私访(2/2)

眼下，经过州府改制，各地的军政大权已经彻底分开，若是再将司法权也剥离出来，知州、知府、知县们的权力便会进一步的削弱，在百姓中的威望亦会逐渐降低。

“两个问题。”听戚云恒说完，朱边就举起两根手指，“第一，下面的人可能……不，是必然会问，若是不让他们断案，那他们还能干些什么？——您别笑，在很多人眼里，当官就是给老百姓审案子的。”

“朕自会清楚明白地告诉他们地方官应该做些什么，然后再送他们过去做官。”戚云恒答道，“等今年秋天的科举结束，所有获得功名的学子就要先接受这方面的培训，然后再对他们进行相应的考核，待考核通过后，方可出京赴任。”

“那么，还有另一个问题。”朱边继续道，“衙役怎么分？刑名这一块是少不了打手的，但要是把衙役都分给刑名这一块的官员，那各级的主官可就要变成光杆了。”

“各用各的，各自招人。”戚云恒道，“朕一直在考虑打破官吏之间的鸿沟，不过……此事任重而道远，暂且先不去提。眼下，乃至相当长的一段时间里，想做官，还是只有举荐和科举二途。但朕觉得，即便是做官，也该本着术业有专攻的原则，人尽其用，尽可能地减少外行指挥内行的笑话。”

“陛下的意思是……”朱边微微一怔。

“朕想，从科举这一步开始，就将考生按照各自的意愿和能力进行筛分，想做怎样的官，就考怎样的试。”戚云恒解释道，“想在礼部任职的，得把《礼经》背熟；想去工部做事的，《天工开物》这样的书籍亦是必读；想到朱卿手下查疑断案的，《华律》当然是要倒背如流。”

“那科举结束之后呢？”

“原则上，每位官员的升迁路线都要控制在一部之内，若无朕或六位尚书的批示，不得跨部任职，尤其是兵、刑、工这三部。”

“那地方官又该归入哪一部？”朱边追问道。

“主官归于户部，辅官依照其职能划分。”戚云恒答道，“官员大考的时候，吏部和该官员的直属之部分别出具一份考评，若相差不超过sān_jí，取其中值作评；若相差过大，朕会派人重新评定。”

“这样的话，扯皮的事恐怕就要多了。”朱边皱了皱眉。

“如今也一样不少。”戚云恒不以为然，又意有所指，接着便话音一转，“此事，朕还要与其他五位尚书乃至更多官员做进一步的探讨。先和你说，是想知道刑部这边能否拿出足够的人手去担任这些官职。还有，你这个刑部的头头又是否有胆量去‘承担’这些官职所对应的权力。”

“陛下应该知道，微臣最不缺的就是胆量。”朱边咧嘴一笑，“至于人手，倒是真有一些不足，但眼下这个时候，又有哪里是不缺人手的呢？有些地方，连知县这样的主官都还空缺着呢！”

“朱卿敢于接手，那便是再好不过。”戚云恒点了点头，对朱边的表态很是满意。

戚云恒和朱边商讨“国家大事”的时候，一旁的欧阳却在琢磨一件看似有些鸡毛蒜皮的小事。

随戚云恒进入朱边的府邸之后，欧阳就注意到，朱边府里那个白发苍苍的老管家看他们的眼神有些不大对劲——这人从不正眼看他们，但又不是那种瞧不起的藐视，而是胆怯的躲闪——乍一看的话，很容易将这种一对视就会避让开的眼神和此人拘谨的表情联系在一起，将其误解为诚惶诚恐，小心翼翼，但仔细一观察就会发现，这种状态确实是出于紧张，只是紧张的原因却是戒备、警惕、缺乏信任。

更让欧阳介怀的是，类似的眼神，他没少在他那位庄管家的眼睛里看到。