第三百九十一章 突破政治迷局(2/3)

国会组织法共22条，实行两院制，便是参议院及众议院。参议院议员，由各省省议会选出，每省10名。蒙古选举会，得选出27名，西藏选举会，得选出10名，青海选出3名，中央学会，得选出8名，华侨得选出6名，共294人。

众议院议员，由各地人民选举，每人口满80万，得选一议员，人口多寡不等，拟定直隶省46名，奉天省38名，吉林省18名，黑龙江省21名，江苏省40名，安徽省29名，江西省35名，浙江省38名，福建省24名，湖北省26名，湖南省27名，山东省33名，河南省32名，山西省24名，陕西省21名，甘肃省14名，新疆省14名，四川省35名，广东省30名，广西省19名，云南省22名，贵州省13名，蒙古27名，西藏10名，青海3名，共595人。

从众议院议员人数来看，东北是最吃亏的，而两江倒是赚了便宜。

革命党人自以为支持者遍布天下，但实际上，却并非如此，只是保罗宋教仁与孙中山等人都给遮蔽了而已。

这个时代很现实，谁能尽快的安定天下，让老百姓过上好日子，百姓就支持谁，而所谓的这些精英们，大部分都是资产阶级，他们会支持谁不言而喻。

李安生之所以向袁世凯让步，便是想要借着老袁的手，打击那些想要浑水摸鱼的人，投机者野心家们。

这些人不知道民主为何物，便想要堂而皇之的登堂入室，执掌权柄，没那么容易。

尤其是革命党人之中，充斥着这些渣滓败类，宋教仁改组便改组，并不能改变国民党以及亲密党派内的这些根本问题，因为要联合，必然有妥协，而妥协的代价，便是大量的这些人物混进了所谓的准议员队伍。

一干二净是不现实的，但是李安生看不过眼，尽可能的想要让这些人少一点。

一旦大选结束，有些事实想要更改就很难了。

参议员任期六年，每二年改选三分之一，众议员任期三年。两院议员的职权，（一）是建议，（二）是质问，（三）是查办官吏纳贿违法的请求，（四）是政府咨询的答复，（五）是人民请愿的受理，（六）是议员逮捕的许可，（七）是院内法规的制定。

老袁本来不是太明白这里头的道道，但是给李安生的电报一点醒，便立即重视起来。

一旦大选席位给国民党占去大半，那么国民党党魁便能上台，黄兴与宋教仁都可以直入阁揆，而且凭借革命党人之中许多对法律以及西方民主政治了解颇为透彻之人来出谋划策，逐步的增加内阁的职权，削弱大总统的权力，袁世凯到时候就没有这么安稳。

袁世凯甚至直接在电报中向李安生提出，是不是想办法让宋教仁无法出面组阁。

这让李安生吓出一身冷汗，老袁虽然没有明言，采取何种办法，让宋教仁以何种状态不能出面，但不言而喻，很有可能是极端行为。

李安生也联想到后世的宋教仁被刺案，看样子果然还真是袁世凯所为。

事实上，由于吴禄贞的效忠，李安生迅速的平稳了北方局势，使得东北铁板一块，这才有了东北的崛起，与中央分庭抗礼，当初袁世凯是准备动用杀手杀害吴禄贞的，跟后世历史如出一辙，但是给李安生暗中保了下来。

李安生也没有声张，老袁自己心里有数就行。

但袁世凯对宋教仁生出杀机，却是极为不妙，如果李安生不制止，那么便真的是与袁世凯一样，成为反动派了。

于是李安生措辞严厉的提出，一切必须走正当途径，宋教仁作为人杰，应当善待，而且，国民党中明事理有才干的人不多，要是没有宋教仁，只怕北方政权与南方革命党人的关系更加的恶劣，孙中山现在就盘踞在广东，图谋不轨。

既然国民党想要走政党政治路径，那么也不必太过害怕，落了下风，共和党虽然给李安生清党，清除了无数投机分子野心家，使得实力有所损失，但是未必不是去芜存菁，更加具备竞争力。

这次大选，最终结果如何，尚未可知。

唐绍仪因病在日本提出辞呈并且迅速回国休养之后，袁世凯便让段祺瑞暂代唐绍仪主持国务院。

无论是共和党也好，国民党也好，还是其他各党，都不再过多的关注国务院的变动，而是国会的选举。

宋教仁的确是人杰，不在乎一城一地之失，既然李安生与袁世凯联手将唐绍仪赶下台，那么他有的是办法对付。

赢得大选，然后通过立法权，约束总统的权力，将权力收归责任内阁，毕竟国会可是拥有立法权、财政监督权等大权的。

在实行议会内阁制的国家内阁必须取得议会的信任才能继续行使权力。正在拟定的条款中有这样一些内容，“国民议会得通过一项不信任案追究政府的责任。”当国民议会通过不信任案或者当它不同意政府的施政纲领或总政策声明时总理必须向共和国总统提出政府辞职。

削弱总统实力之后，又能够通过国会来监督内阁总理，避免出现内阁强权政治，这便是宋教仁的全部打算。

总之，一切的目标，都以赢得大选为要。

看到这一点的，并不在少数。

还在国会选举筹备阶段，各党派就已经开始秣马厉兵，为全面竞选作准备。

二千年来中国的封建**社会，