第一百三十一章 私心为公权争逐(3/4)

唐玮和鲜于萌恍悟，怎么就没想到两件事之间的关联。官田也得要收成，兴文寨的四五等户所分田地，都得转佃他人耕种，他们要承佃官田，只能转佃他人耕种，这就坏了规矩。

“官田三年一易，虽然乡司要做的事多了些，可官田之弊却能稍解，内地州县也能行此法就好了。”

找来乡司书吏，将王冲所述成文，唐玮和鲜于萌又注意到了王冲此法的另一桩好处。

王冲却叹道：“世间法最忌的便是万古不易，积得久了，小弊便成大害。兴文寨草创，每户人是什么情况，都能大致掌握到。兴文寨的发展空间也不大，这片河谷，我看养三五千户就是极限，怎么变官府都能大致看清。只要乡司官吏不烂得太快，能保此法行三十年。但再久了，必然生弊。内地则是岁月变迁，沉疴太重，不大动干戈就想去弊，那是不可能的。”

刻意强调官田佃种三年一易，不仅是让官田更充分发挥社会保障的作用【1】，帮兴文寨渡过初创难关，还是出于王冲的私心。他想让兴文寨形成一套不仰赖官府就能自主运转的机制，日后不管是谁来主管兴文寨，有兴文寨的“寨情”在此，谁也别想替代他在兴文寨的影响力。

然而这般心思，浸在官田佃种法里，却让唐玮和鲜于萌有了更深的解读。

书吏已将此法张榜出去，再作解说，外面的喧闹声终于平息下来，现场就有老人牵着女儿妹妹，扫视汉人，开始打起与汉人结户，以便佃种官田的主意。每户人能佃二十亩官田，一家三口的生计就再不愁了。

此事解决了，唐玮和鲜于萌却沉浸在王冲的感慨中。

“守正你也坚持官田佃种是交定额实粮而不是定额钱，为何还要行青苗法，发青苗票，而不是直接由常平仓借贷粮食？”

鲜于萌再注意到了这一点，此时已是四月，兴文寨里，老人上工挖渠开田，妇女加入到罗蚕娘所领的“女巡队”，还有的被乡司招募，清扫街道，维护公共厕所一类的设施，但也不是所有人都有工作，没工作就没粮吃，田里现在也没收成，只能借青苗粮。

“我想把兴文寨的常平仓真正建成一座衡平仓，只衡平钱物，因此它就不能干太多杂事。单纯赈济之事，我们另建广惠仓。青苗事特殊，另建青苗务。常平仓就是一座水库，它存续的目标，就是外衡内平。所以，官田的实物田租，是由常平仓收购，再添支一些供给官府和官吏，让折钱在粮价高低间撒平衡。而青苗粮，除了让粮商也加入进来，以粮为贷本外，也由常平仓卖给青苗务，视同缺粮时的放卖，不直接由常平仓对民户借贷，这也是确保常平仓职责单一，减少管理费用。”

兴文寨虽小，可展开的政务却与治平天下相通。王冲当然还没有一个完整而清晰的总体理念，但在常平仓上，却已有了一些思路。

鲜于萌担忧地道：“但常平仓还是旧法管治，守正你若不在了，又不知要生出什么害处。”

唐玮最近在管乡司一摊事，笑道：“守正早有所料，所以才在乡司另设乡约，由乡约诸老查问常平仓事。他日守正和我们都不在了，乡司还是本地人把控，新来的官吏想要在常平仓上动手，就没那么容易了。”

鲜于萌讶然：“乡约？京兆先生的蓝田乡约？”

王冲道：“不是一回事，不过……大义是一样的。”

乡约也只是王冲诸多想法中的一个，还没完全成型，现在也只是摸索。蓝田乡约是吕大钧的设想，与兄弟吕大防一并在家乡施行，是以宗法重组乡村，实现自治的一条理想之路，王冲以僰人长老在乡司所设的乡约则不同，更偏重于经济事务。

让乡老过问常平仓事，这个思路也是南宋朱熹建义社仓所坚持的，不过义社仓只是单纯的民间机构，与常平仓这种政府主导的机构有很大不同。日后乡约还能怎么演变，兴文寨这个舞台太小，衍化出的结果难以推行天下，却能从中掌握一些基本的规律。

鲜于萌埋头算了一下，皱眉道：“常平仓终归得由官府出本钱，而兴文寨……官府这边，除了孙安抚拨下的一些粮食物资，加上官田，就再无本钱了。”

唐玮嗤笑道：“汹，你莫非忘了，兴文寨的汉人才三年免课免差役，而僰人却是不免的。虽然少，却也是钱。待兴文寨发展壮大，税钱估计比内地州县还足。”

鲜于萌转念一想，拍着大腿嘿道：“竟忘了此事，咱们兴文寨乃天下第一酷税之地！”

这当然是说笑，不过兴文寨的确特殊。主体人户是降僰，寨子是官府建的，地也是官府组织人力开的，收税顺理成章。田地且不论，只是民户所住的宅院，每年就有宅税，若是临街开店，更有市税。而外来行商在客栈附近的集市卖东西，另加行税。

兴文寨的民户不分乡村城廓户，资产是将田地和宅院一并计算的，划分户等也是以此为标准。内地乡村城廓户分别承担的赋税差役，便集于一身，若是内地官员来了这里，乍眼一看，便会觉得这里酷税强征到了极致。

实际僰人没太多负担，宅税只是按面积象征性地收，方圆一丈，每年一文，一座宅院一年交三十文，今年还可以以工代税。差役更是福利，丁壮当铺丁有收入，连骄所作的女巡也比照丁壮标准的三分之二发放。与内地州县不同的是，兴文寨这里一张白纸，征税能够切合实际，真正落到人头，