193迂回之策(4/7)

他合上帐册苦笑，“怕是明年各省部寺监司的预算要受影响。”

叶梦得这话并非夸大，建炎朝廷的财政状况确实不容乐观。

赵构登基后，南方各路州府虽然先后奉他为正朔，但并非一脑门儿的忠君体国，各转运司在赋税上供时就十九存了心眼，该上供十成的只供四五成，其他自是地方吞了。因原来的赋税籍册都毁散在东京，建炎朝的户部官员们手中没底帐，想责斥追缴也无凭证，虽知这供额不对，却也只得按捺下暂不追究。

叶梦得曾做过最坏打算，并拟出计划征敛“经制钱”——

这是宣和四年江淮荆浙福建七路经制使陈遘所创，靖康初被李纲奏议废。这所谓经制钱其实就是增加杂税，譬如：在原酒税上再添三分、人户典卖田宅时在牙税钱上再添二十文、公私房租钱添三分……此所谓辗转取积于细微之间——每项杂税都添个一两分，积少便成多。如此下来，约摸能筹个四五百万，暂解一年之急。

后来，若非以杭州为首的苏、湖、秀、扬、江宁府这几个大江之南最繁荣的州府足额上纳供赋，以及广州市舶司支持，这“经制钱”计划真会施行下去。

叶梦得为此抚额庆幸，但同时，他也生了疑心：丁相公怎么会有苏州湖州这五州府的税赋册目？若说湖州距杭州近还可理解，但扬州、江宁府却是相距甚远，丁相公怎有如此手段？——或许，就是从那时起，叶梦得对丁起留了份心。

且不说户部侍郎的心思，众朝臣突听得缩减预算之语都吃了一惊，顾不得皇帝在殿交头私议，嗡嗡声渐起……众臣交头接耳一阵，又左右看了看，先后将目光投向身兼枢相的国师卫希颜，心道：朝廷耗费最巨者，莫过于军队！

“军费不能减！”卫希颜淡淡开口。

她没有多加解释，赵构却点头，语气坚决，“户部检视各部司，该削减的就减，但北征行营的不可少一毫！”

“臣领旨！”叶梦得躬身道。

众朝臣都不作声。眼下南北分立，尚未一统，谁敢说裁减军费？——谁要说裁军费那就是跟陛下的“中兴之志”过不去！何况靖康之耻犹在眼前，军不强则国不保，大宋朝臣已明了此理，因此对皇帝的决断都没有出声反对我的长孙皇后。

如此算来，军费既不可减，赈灾也不能减……难道真要削下各部官署的预算？群臣揪眉不乐。

胡安国突然道：“请问叶侍郎，户部早前鼓动朝廷颁布市舶令，以种种优惠条措鼓励东南舶商踊跃海事，似乎已行了大半年罢……难道，京城、广州、泉州、秀州这四地市舶司的收入竟未见长？”

叶梦得拱手回道：“自是有增长。然，这海船出海一趟就得经年，诏令下行的成效非能在短时显现，还需得三五年光景，其后必见大成！——但，今年的赈灾，却是等不得了。”

胡安国灰眉拢紧，他料到这削减预算什么的必是叶梦得借力行舟的手段，其目的恐怕还是在共济会那事上……但他虽精通经义却不擅钱粮经济，这一时也难想出说法压下叶梦得，不由得忖眉焦虑。

丁起接过户部侍郎的话问道：“叶侍郎，以户部估算，如果节缩明年京中各部司预算，能否措足赈灾费用和种子粮？”

叶梦得想了阵，面现难色，“怕是勉强……若这大旱再持续个……”他停了口。

丁起点了点头，慢慢道：“旱灾何时去，现下确也难讲。如果节省开支仍然不足以措支，那就只好……”他似在瞬间下了决意，抬笏向赵构一揖，又侧目看了眼门下都给事中朱敦儒，道，“陛下，为应国需，臣敦请减俸！”

“嗡”的一声，群臣脑中一轰。兵部尚书周望等几位朝臣的脸色立时沉下去。

朱敦儒沉吟片刻，毅然出列道：“禀陛下，圣人言：‘君子者，谋道不谋食。’我等既为官，受国家俸禄恩养，便不可因食而弃道。丁相公所言，臣赞允附议！——减俸，当自中书门下始！”

胡安国心想，若真减了俸，看你叶梦得还有何话好说？忖度得失后，也道：“臣附议！”

他一开口，朱震、范冲、谯定、苏痒、张自牧等六七位属于清流阵营的学士待制也纷纷出列赞同。

周望心头着急，再附议下去这事儿可就定了，一急下顾不得多想，出列奏道：“陛下，为人臣子者，理当忠君和分君之忧，若减俸禄能解朝廷燃眉之急，臣等自是不当顾惜。但若灾情若持续个两三年——先朝就有过大旱三年的例子——臣担心削减俸禄只是杯水车薪之计，无济于事……”

“先顾得一时也好，”胡安国打断他话，“来年再作筹措不晚……”

周望气急瞪眼，说道：“什么来年不晚，这天灾是大事，饿死一人都有损朝廷仁德！——出了事，给事中担得起么？”

叶梦得暗嗤，这兵部尚书历来在预算上和户部锱铢必较，这会儿为保俸，竟装起忧民君子来，嘁，小人！他心头不屑，却顺着周望的话道：“周尚书说的话虽尖锐，却也不无道理，这减俸之事确需慎重。其实……”他犹豫了下，迟疑道，“也不是只有减俸这一条路……”

周望立时侧望过来，目光着实殷切，“叶侍郎有何良策？”

“称不上良策，只可用于解急……唔…